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常委会议事规则



2013-01-25    作者:  来源:     点击量:10910



 

 第一章 常委会的议事规则
 1.常委会议事必须坚持党章和《关于党内政治生活的若干准则》,按照党中央、国务院关于纪检监察合署办公的决定,切实加强对党的纪律检查和行政监察工作的领导。
 2.常委会议事必须坚持民主集中制的原则,充分发扬民主,坚持集体领导,实行集体领导下的分工负责制。
 3.常委会议事遵循纪检、监察工作的基本原则,严肃执纪,从严治党,坚持在党的纪律面前人人平等的原则和实事求是的原则。

 第二章 常委会的职权
 区纪委常委会在全委会闭会期间,行使全委会的职权,处理区纪委日常工作,向全委会负责并报告工作,接受其监督。其主要职权是:
 1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,落实上级重要会议精神和重要指示;根据上级的重大决策、重要工作部署,结合本区实际,研究制定具体的工作部署和贯彻意见,并认真组织实施。
 2.研究分析全区党风廉政建设情况,向区委、区政府提出处理和解决重大问题的建议。讨论和决定纪检监察工作中的重大问题,作出关于维护党纪、政纪的有关决定。
 3.讨论提出年度工作要点,研究部署阶段性重要工作,通过半年和年度工作总结。
 4.讨论党员、干部的违纪案件,根据管理权限,决定对违纪案件的立案;决定、批准给予或改变、撤销对党员、干部的处分;讨论党员、干部申诉案件;审核需报区委、区政府和上级纪检监察机关批准的案件。
 5.讨论并通过以区纪委、区监察局名义发出的重要文件和领导的重要报告、讲话等,审议需要以区纪委、区监察局名义上报的重要请示、报告和建议。
 6.讨论下级党委、纪委上报的有关纪检、监察机构设置和纪委成员任免等有关事项;按照干部管理权限,讨论和决定本委机关干部的任免和向区委推荐的干部名单,讨论和决定对纪检监察组织和干部的奖惩。
 7.听取基层纪检监察组织和本委有关室的重要工作汇报,并就请示的事项作出决定。
 8.讨论确定区纪委全委会、工作会议等重要会议的议题,负责主持全委会,并向全委会报告工作。
 9.研究办理区委、区政府和上级纪检监察机关交办的重要事项。
 10.研究决定应由常委会决定的其他事项。

 第三章 常委会议事程序
 1.常委会议题由书记或书记办公会确定。办公室事先将会议召开的时间、议题通知常委会成员。
 2.常委会成员和各室需要提请常委会讨论的议题,经办公室汇总报书记审定。各室凡提交常委会审议的议题,须经分管书记或常委同意,重要议题需先告知,并形成有处理建议或方案等内容的书面材料。
 3.对于重大决策,应在常委会讨论之前,充分听取各方面的意见,进行必要的协商和讨论后,再作为议题提交讨论。
 4.常委会每月召开一至二次,遇有特殊情况可随时召开。常委会由书记召集并主持,也可由书记临时委托副书记召集或主持。常委成员必须出席常委会,如因故缺席,需事先请假。
 5.常委会必须有半数以上常委出席方能举行。讨论重大问题、重要文件和干部任免需要有三分之二以上常委会成员出席才能举行。不能出席会议的同志,对会议的议题如有意见和建议,可在会议召开之前提出。常委会议事时,如有涉及到常委会成员本人或亲属而需要回避的议题,该成员应主动回避。
 6.常委会根据议题必要时可召开常委扩大会议。常委会议事时,根据需要可确定必要的列席人员。列席人员在有关议题讨论完毕后即告退席。
 7.常委会议事,先由分管书记或常委作简要的说明和汇报,也可由有关室列席会议的同志作简要汇报,然后充分发扬民主进行讨论。汇报和发言要求中心突出,观点明确。在此基础上,主持人对大家的意见归纳集中,提出决定意见或提请表决。
 8.常委会实行少数服从多数的原则。如对重大问题有不同意见,除在紧急情况下,必须按多数人的意见执行外,一般应暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后,提交下一次常委会讨论表决。常委会形成的决议,常委会成员个人无权改变,必须无条件执行;少数人的不同意见允许保留,但在行动上不得有任何反对的表示。常委会成员在讨论决定重大问题时因故缺席,由书记、副书记或委托有关人员事先征求意见,会后通报情况。
 9.常委会每月一次集体听取各室工作汇报,并对下一阶段的主要工作作出安排。
 10.凡提交常委会讨论的干部任免等事宜,不搞临时动议,干部的任免由书记办公会酝酿后提交常委会讨论。
 11.常委会要认真做好记录,会议决定的重要事项必要时要整理成会议纪要。常委会决定的问题,未经批准公开时,常委成员及列席会议的成员不得以任何形式泄露。

 第四章 常委会决定的执行
 1.常委会形成的决定,按照集体领导与分工负责相结合的原则,由常委会成员按分工组织实施,贯彻执行情况应及时向常委会或书记、分管书记报告。
 2.常委会成员必须坚决执行常委会的决定,在执行中如发现新的情况需要提请复议,经书记或书记办公会同意后,可在常委会上复议。在紧急情况下也可由书记办公会议讨论作适当调整,并提交下一次常委会讨论认可。但在没有重新作出决定前,不得有任何与常委会决定相违背的言论和行动。
 3.常委会所通过的决定和文件,凡可以传达的,经会议批准,及时传达到规定的范围。宜于公布的决定和文件,经会议批准后,可通过新闻媒介及时公布。

 第五章 文件审批制度
 以区纪委名义上报区委、苏州区纪委的请示、报告和下发的全局性的工作方针、政策性文件,原则上应当经区纪委常委会通过,由区纪委书记签发。
 以区纪委名义上报或下发的涉及单项工作的政策性文件,经书记办公会讨论通过或经书记、副书记传阅同意,由区纪委书记签发,或由书记委托有关副书记签发。
 经常委会讨论后以监察局名义上报或下发的文件、报告、意见,由监察局长签发,或由局长委托有关副局长签发。




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